典型案例

　　导游张小姐为一日本旅游团导游，日本游客按照国际惯例，每人向王某支付了小费1000日元，王某觉得太少，行程期间又以种种暗示向游客索要小费每人2000日元，引发游客强烈不满。

　　期间，张小姐置旅行社和宾馆的协议于不顾，以不给回扣就挑拨游客闹事为要挟，索要宾馆回扣1000元人民币。那么，该导游人员的做法合理吗?

　　律师解析

　　我国《导游人员管理条例》明确规定，导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或暗示的方式向旅游者索要小费。

　　此外，该条例还明确规定，导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款。

　　有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

　　索要小费、私拿回扣是国家旅游局重点治理的违规行为，并有针对性地制定了一些措施，如“公对公佣金”、《导游人员管理实施办法》等，收到良好成效。

　　打击索要小费、私拿回扣行为也是旅游质监部门工作重点之一，要采取教育和处罚相结合的方式，逐步杜绝此类违规行为的发生。因此，本案中的游客和宾馆可以向相关部门反映。

　　法条链接

　　《导游人员管理条例》第十五条——导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。

　　《导游人员管理条例》第二十三条——导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款。

　　有违法所得并处没收违法所得;情节严重的，由省、自治区、直辖人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至停业整顿。